為統治臺灣，自領臺後臺灣總督府除運用各地方的在地人士，設置不同的協助團體，以為輔助統治之用外，並隨著時局的變化而改變。如統治初期，為協助保甲制度而設置的「壯丁團」；進入戰爭時期，為推行「皇民化運動」而成立的「皇民奉公會」以及協助戰時民間防衛而組成的「防衛團」。

因從代書業的關係，孫江淮不僅與地方行政、司法組織之互動十分密切，在地方上的人脈亦相當豐沛，除時常受到推薦而進入上述的各項組織外，亦組成「善化商工協會」，積極參與地方事務。戰後則擔任司法委員會委員、調解委員會委員等，長達數十年。此外，亦捐款協助善化初級中學校創立。

從檔案中，觀察孫江淮對於各項事務的參與，不僅可以看出個人在地方活躍的情形，更可觀察到在戰時體制下，日本當局如何動員民間力量投入戰爭和實際動員的樣貌。

地方事務

●善化商工協會

由於生意上的需要，孫江淮於昭和3年(1928)4月23日成立善化商工協會，由其擔任會長，陳瑞鐘擔任副會長。該會成立的動機之一，是為集合善化街工商業者的力量，對善化糖廠所造成的污染提出抗議。由於糖廠燃燒甘蔗時飄散的煙灰，使得曝曬中的澱粉由白變黑，損害澱粉的品質；且未燃燒完全的蔗渣，常沖到水溝造成阻塞、積水。雖曾有人前往糖廠抗議，卻未得到任何回應，因此便運用協會的力量來爭取權益。

值得一提的是，在成立當年的5月12日和13日，協會就舉辦「善化書畫展覽會」，會場設在善化公會堂、保甲事務所等地。參展的作品不侷限於善化，更網羅了包含劉家驥、魏經龍、呂璧松、陳百川等全臺各地200多位畫家、書法家。根據《臺灣日日新報》的報導，共計350餘件書畫作品參展，參觀人次多達 6,900餘人，展覽相當成功，且透過展覽進行藝術和知識的交流，具有重要的文化意義。

●壯丁團

依據明治31年(1898)所頒布的「保甲條例」第5條規定「保甲為警戒防禦匪賊及水火災，得設壯丁團」，為壯丁團組織的法源依據。各保甲欲成立壯丁團須由保正、甲長向其隸屬之郡役所、支廳或警察署取得核可後，方得成立。壯丁團成員係招募而來，屬義務性質的無給職，活動範圍則在所屬的甲內或保內，成員則以同一甲、同一保內的人為主。孫江淮於大正12年(1923)，玉記商行開設的同時，也進入壯丁團。

孫江淮集藏之昭和11年(1936)善化壯丁團防火日的宣導照片。

戰時動員

●皇民奉公會

昭和12年(1937)7月，中日戰爭爆發後，為使臺灣人由內而外，徹底的成為皇民(日本人)，並且支援日本的戰場需求，因此臺灣總督府在臺推行皇民化運動。爾後，因戰線的擴大，遂於昭和16年(1941)4月19日成立「皇民奉公會」，加強推動國民精神總動員。另一方面該會的支部也逐漸成為一種將上意下達民間團體的機關，並成為其指導和統轄者。而其成員則是網羅民間及各階層的領導者。

在善化皇民奉公會主事，同時也是善化街長的盧瀛濬推薦下，孫江淮加入該會。

●防衛團

防衛團是戰爭末期另外一種基層動員的案例。因平時的工作為巡邏鄉里，協助清潔等公共服務；空襲時，則需協助民眾躲避。此外，防衛團平時也需訓練民眾挑水、消防、燈火管制、交通等事宜，以備應用。

孫江淮在此時，也加入善化防衛團本團，擔任善化分團燈火管制班班長，其下有副班長及班員。主要負責於空襲警報時，至各地巡視是否有燈光未熄滅，以防美軍見光投擲炸彈。

教育與司法

由於孫江淮長期擔任代書，不僅對於民法、刑法均甚為了解，也因代書工作及豐富的經商經驗，於地方上累積豐沛的人脈關係。戰後除參與善化初中的設立外，也分別擔任調解委員及臺灣省司法保護會臺南區分會輔導員。

●調解委員會

調解委員會委員的產生是由鄉、鎮、市長自轄區內提名具有法律或其他專業知識及信望素伏之公正人士，經由地方法院等司法單位審查後，報請縣政府備查後聘任，每任任期四年，為無給職。委員會調解的範圍為凡涉及私人權利義務關係的事件，均可申請調解，如債權、損害賠償、解除婚姻，土地糾紛等。由調解委員會調停處理過的案子，交法院核定後，當事人就該事件不得再行起訴。善化鎮長為借重孫江淮的法律專長、地方事務的嫻熟，因此推薦其擔任民國44年(1955)第一屆善化調解委員會委員，參與時間長達十餘年。

●司法保護會

除調解委員會外，孫江淮亦參與司法保護委員會。該會在日治時期為「方面委員會」之一，戰後改名為「司法保護會」，後來在民國56年(1967)7月又改為「臺灣更生保護會」。該組織隸屬於法院，針對未滿15歲以下的少年，在犯法少年經法庭判決後，不論是送觀護所或經法院裁定後入監受刑，都需要法院觀護人協助送達、教化安撫，甚至出獄後要協助就業。

民國49年，臺灣省司法保護會臺南區分會輔導員證。

●善化初級中學

民國35年(1946)，政府要在臺南縣新化設立一所初中。但善化地方人士認為，學校的設立將連帶影響地方的發展，因此聯合出面爭取，將學校地點改設在善化。但政府的經費有限，需由地方自行負擔經費。於是由施震炎、王滄海、胡麒麟、胡龍寶、胡清淵、陳油、陳瑞鐘、孫江淮等十人發起，成立善化初中創校基金會，並四處奔走籌措建校經費，終於成功的創立。第一任校長即由施震炎擔任。

民國35年(1946)7月30日，臺南縣立善化初級中學設立捐款芳名錄，孫江淮為捐款者之一，捐款金額為1,000圓。